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上海“十二五”首次试验产业和区域规划环评‘亚博网页版登录’

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本文摘要:另外,上海将推行重点企业污染许可制度,开始发行上海市主要污染物污染许可书的第一批单位,目标是在两年内完成。考虑到上海环境问题显著,张全在“十二五”期间,完成了国家四项约束性指标(COD、氨氮、SO2、NOx),针对上海环境特点,上海市环保局提供了总磷和VOCs(挥发性有机物)两个总量

张全

上海“十二五”首次试验产业和区域规划环评本报记者邓丽上海报道2011年,上海环境保护局发布了污染治理新把戏。本报告称,上海将根据现有项目环境评价,对部分产业和地区试行计划环境评价。另外,改变以往的排烟企业管理模式,试行排烟许可制度。

“以前只是污染物排放部门实施了环境评估3,即使做得很好,现在也必须从地区布局、产业布局等更高的层次来考虑。1月12日,上海市环境保护局局长张全对记者说:“只有项目的环境评价,无论计划环境评价如何,整体布局都不好,环境不好。

” 张全表示,今年是后世博转型发展的关键时期,也是“十二五”计划的开局年,许多产业和部门正在抓紧制定新的五年计划,环境保护局希望与这些部门合作,结合计划环境评价和新的五年计划,进行统一考虑计划环境评价和污染许可证值得注意的是,上海在环境管理上的实现制度中突破了——个地区和产业计划环境评价,对污染部门试行了污染许可证制度。项目环境评价是指事先调查、预测、评定建议项目对周围环境的影响,提出防治对策和措施。计划环境评价是指把环境因素放在重大宏观经济决策链的前端,通过环境资源承载能力的分析,对各种重大开发、生产力布局、资源配置等提出更合理的战略配置,在开发建设活动的源头预防环境问题张全表示,上海将推进规划环评,结合上海市整体各部门、各区县“十二五”规划编制,掌握城市总体规划、重点专业规划环评和郊外新城等重点区域环评。

他说:“计划环境评价的范围更广,影响更大,是从源头管理环境污染,有可能先从钢铁、石化、物流等行业着手。” 另外,上海将推行重点企业污染许可制度,开始发行上海市主要污染物污染许可书的第一批单位,目标是在两年内完成。“新的污染防治许可证制度以许可证为管理主体,是管理的核心,企业的环境行为必须服从许可证。

”以上海环保局总量运营的官员说。为此,上海将加强环境准入和结构调整。

严格实施“批项目、核总量制度”,继续推进工业企业向104个工业块集中。以中心城区、水源保护区、沿江沿河及人口密集区等敏感区域为重点,采用环境标准、经济政策等手段逐步推进104个工业块以外区域的产业结构调整。

张全说:“这104个工业区的环境基础设施和环境管理系统也将进一步编码。” 环保投入占GDP3%以上的张全说,上海现在每年环保投资占同期生产总额的3%以上,“十一五”期间,全市环保投入累计达到2000亿元以上。

计划

“上海现在经济总量大,基数大,环境保护投资多。”但是,“上海的环境污染呈现压缩型、复合型的特征,环境保护形势依然严峻,紧迫性越来越高,环境保护任务非常艰巨,难度越来越大”。

他认为上海结构性工业污染的矛盾逐渐凸现。能源结构以煤为主,产业结构以重工业为主等,资源消费和污染排放依然高位,工业企业数量多,结构偏向,布局分散引起了许多工厂群的矛盾。

除此之外,上海和农村的环境差异很明显。水体富营养化、臭氧、酸雨、阴天等复合型污染成为“老板难”。饮用水安全供水系统、污水、固体废物的收集处置放射、危险废物的监督管理和环境应急系统的问题也需要改善。

考虑到上海环境问题显著,张全在“十二五”期间,完成了国家四项约束性指标(COD、氨氮、SO2、NOx ),针对上海环境特点,上海市环保局提供了总磷和VOCs (挥发性有机物)两个总量 “其中氨氮和NOx是国家特意为上海增加的两个审查指标,因此是‘四个规定动作,两个自由动作’。”张全说:“目标是今年将SO2、COD、氨氮排放量分别减少2%、NOx排放量减少1%,同时推进总磷挥发性有机物(VOC )的排放总量控制。” 在工程项目中,上海也将提高投入力。例如,2011年,上海将继续建设白龙港污水厂扩建二期、白龙港领域南线(东段、过江管及连接管)、老港再生能源利用中心、嘉定危险废物集约化基地等重点项目。

金山卫化工集中区域环境的综合整治。张全担心会成为阴天和上海的主要污染。他说,上海市正在从传统的单一煤烟型污染向多污染物共存、多物质相互影响的复合型大气污染转移。

臭氧微粒污染问题日益突出。他说,为了减少当地污染物的排放,上海依然实施电厂脱硝或低氮燃烧改造,钢铁烧结和20蒸吨以上的锅炉进行脱硫改造,进行燃煤锅炉的清洁能源改造,加强汽车污染控制,扬尘污染控制的长期对此,上海与江苏、浙江等地加强环境合作与交流,科学制定区域大气污染防治联合控制计划,全面加强区域联合控制,全力推进大气污染防治向多因素、全方位、区域联合控制的转变,改善区域模糊、酸雨污染状况。


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